福泽
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涉足税收工作一晃就是20年了。我所在的洛南县地处秦岭腹地,是一个欠发达地区。记忆中的地税部门在初设时期是一穷二白,可用“上无片瓦,下无立锥之地”来形容了,发展到现在已拥有了宽敞明亮的办公楼,集现代化为一体的多功能的办税服务大厅等,无处不体现着朝流化、息信化、科学化。我可喜于税收事业的发展变化,如同院内一棵雪松经历了春夏秋冬的沐浴与洗礼,如今已有六层家属楼那般高了,枝繁叶茂郁郁葱葱着实惹人注目。这是我不由得想起我刚参加税收工作时情景。
我是94年国地税机构分设时,从外单位补充到县地税系统的。我工作的第一站是距县城20公里的石门地税所。一天,我揣着县局的介绍信,骑着一辆“咯吱”乱响的自行车,哼着“在那桃花胜开的地方”飞奔而去。一路上,秋风舞衣角,鸟儿欢歌舞,别提那高兴劲了。当我兴冲冲来到地税所时,发现所上是五间土木结构的平房,所上只有三位同志,二长一青,二男一女式人员结构。所上的现状与我想象中的执法机关明显有了差距,但这并没有影响我欢快而舒畅的心情,新鲜味仍然占据着我中杻,我依然如故处在激动而紧张中。
所上安排给我一间房子,只容一张用两只长凳子支起来的木板床,一张旧办公桌,一把用铁丝拧着腿的木椅。墙是土墙,老同志很热心地帮我用旧报纸糊在墙上遮住土坯,是为防止墙坯落土渣或人靠上去沾一身灰土,然后再贴上一幅当时流行的黄山松年画,黑黝黝的房子就变得有模有样,满屋子一股报纸的墨香味让我如痴如醉。这简陋的房子就成了我吃、住、办公的场所。
到了晚上,我坐在桌前,拿出所长给我的税收知识读本在灰暗的灯光下看了起来,不知不觉就二更天了。第二天,所长领着我去巡街,从南到北,教我熟悉集市管户情况。那街面坑坑洼洼,街长不过300多米,固定商户60多家。镇街集市是每遇3、6、9日逢一次集。只要到了逢集日,那些买凉粉的、面皮的、豆腐干的等就会沿街两行摆摊设点。我拿着所长给我的征收底册,逐户、逐摊点核对名册,摸排管户底子。当我第一次拿着税票上街催收那五元、十元的税款时,那些业户们都用异样的眼光盯着我,盯得我心里有点胆怯,结果是处处碰壁,到集散时还没有开出一张完税证。我很委屈、很难过的回到所上,所长微笑着安慰我一番,说下次逢集时陪我一起去。第二次,所长就陪着我去集市,每到一摊点,所长就瓮声瓮气的说:“今天是交税的最后一天,每超一天罚款20元,你们就看着办吧。有钱就把这月税款交了,没钱的等集散了挣下钱到税务所来交。”结果就有10多个摊点为了不耽误生意当下就交了税款,其他人也表示集散后去所上交。晚饭过后,那些未缴税的个体户陆续来了,我一张一张开票收税,完税证开了好几本子,税款却只收八九百元,一直忙到晚上10点多钟。这一天虽然辛苦了点,但心里却充满了一份收获的快乐感。
不干什么不知道什么难。收税就象割韭菜一样,割一茬再长一茬再割,完成了上月任务下一月的任务又来了,月月没有空闲。但我还是乐此不疲,我觉得这是我的职责,我有责任有义务去做,就象太阳每天从东升起又从西去,周而复始,从不知道厌烦二字如何去写。我经常拿着税款核定征收底册,带着完税证上门挨家挨户逐摊点征收税款。由于当时市场经济还不很活跃,个体户挣钱都不易,一听说缴税款就象割自己身上肉一样。我耐心的宣传政策,苦口婆心的,有时还与纳税人发生不该发生的面红耳赤之争。一天,我来到一家新开张的小饭馆,店主是四五十岁的男子,姓张,中等个子,穿着朴素整洁,眉毛不浓,眼睛有点深陷,脸部却被岁月过早地刻满了艰辛。店主以为我是来吃饭的,忙着招呼。当我说明来意,当他听说每月应缴各种税费是10。8元时,怯生生的说家里有困难,老婆有病,钱很紧张,让我免了他的税。我心里咯噔了一下,以为又遇到一位难缠户。平时我也经常听老同志说收税要横下心来,否则就收不到税款,完不成任务就领不到工资。有了这种想法,我不依不饶地对店主说皇粮国税非交不可,否则就搬他家东西。店主看我不饶他,眼神复杂而忧愁,从两边裤兜里掏出一把钱,最大面额是一元,整了半天才揍了9元钱,还差一元多才够月税。他看了看我,眼里充满了无奈和祈求,嚅嚅地说他去出借点钱给我。我瞧着店主的窘态,有点于心不忍,接过了那9元皱吧吧的钱,说那一元多我给他先垫上,以后有了再还我。店主见我帮他,满脸的感激不尽,连声说不好意思对不起。
这一刻我心里酸酸的难受。我为店主的贫困以及与店主一样众多贫困的人而倍感愧惑,我为他们虽然贫困而能理解支持国家税收而感动,他们是伟大的,他们是虔诚的,他们是国家的经济基础,是我们这些人及所有公务人员的衣食父母。我们不仅要去收税,我们更应该是支持和扶持他们,让他们壮大富裕,有更充裕的经济实力去缴税。我更希望税收制度能进一步改善,从制度上体制上支持和扶持他们。这样,那种愧疚感就不会困扰在我及我们每一个有良知有责任心人的心头。
岁月蹉跎,春秋悠悠,漫漫税收之路终归是一次丰盛之旅。我曾经期盼的渴望的想法如今已经变成了现实。我记得,在94那年我们营业税的起征点是200元,只要从事生产经营,不管规模大小一律收税。这种情形一直延续2002年12月,国家出台了“财税2002208号”文件,文件对营业税起征点作了提高调整,我们实行的起征点是2000元,不再是200元,这才对那些达不到起征点的个体户免征了营业税,也包括象姓张的店主那样一帮弱势群体。之后的税收起征点经历了几次大幅调整,从2002年的2000元调高到2008年的5000元再调整到2011年的20000元。起征点的几番调整,对推动弱势群体、下岗职工再就业、返乡农民创业、待业大学生创业,促进个体工商业户发展起到了很大促进作用。如今大部分个体工商户基本享受着税收起征点调整后的福泽,不再为缴纳税款而与税务干部发生磨牙讲价钱的事了。
生活在大社会就如同生活在一个小家庭里,人与人之间是相互依存相互依托相互享用的。纳税人在享受着税收政策变化带来福泽的同时,我们又享受着纳税人的奉献给我们祈来的福泽。我们和纳税人本是一家。
涉足税收工作一晃就是20年了。我所在的洛南县地处秦岭腹地,是一个欠发达地区。记忆中的地税部门在初设时期是一穷二白,可用“上无片瓦,下无立锥之地”来形容了,发展到现在已拥有了宽敞明亮的办公楼,集现代化为一体的多功能的办税服务大厅等,无处不体现着朝流化、息信化、科学化。我可喜于税收事业的发展变化,如同院内一棵雪松经历了春夏秋冬的沐浴与洗礼,如今已有六层家属楼那般高了,枝繁叶茂郁郁葱葱着实惹人注目。这是我不由得想起我刚参加税收工作时情景。
我是94年国地税机构分设时,从外单位补充到县地税系统的。我工作的第一站是距县城20公里的石门地税所。一天,我揣着县局的介绍信,骑着一辆“咯吱”乱响的自行车,哼着“在那桃花胜开的地方”飞奔而去。一路上,秋风舞衣角,鸟儿欢歌舞,别提那高兴劲了。当我兴冲冲来到地税所时,发现所上是五间土木结构的平房,所上只有三位同志,二长一青,二男一女式人员结构。所上的现状与我想象中的执法机关明显有了差距,但这并没有影响我欢快而舒畅的心情,新鲜味仍然占据着我中杻,我依然如故处在激动而紧张中。
所上安排给我一间房子,只容一张用两只长凳子支起来的木板床,一张旧办公桌,一把用铁丝拧着腿的木椅。墙是土墙,老同志很热心地帮我用旧报纸糊在墙上遮住土坯,是为防止墙坯落土渣或人靠上去沾一身灰土,然后再贴上一幅当时流行的黄山松年画,黑黝黝的房子就变得有模有样,满屋子一股报纸的墨香味让我如痴如醉。这简陋的房子就成了我吃、住、办公的场所。
到了晚上,我坐在桌前,拿出所长给我的税收知识读本在灰暗的灯光下看了起来,不知不觉就二更天了。第二天,所长领着我去巡街,从南到北,教我熟悉集市管户情况。那街面坑坑洼洼,街长不过300多米,固定商户60多家。镇街集市是每遇3、6、9日逢一次集。只要到了逢集日,那些买凉粉的、面皮的、豆腐干的等就会沿街两行摆摊设点。我拿着所长给我的征收底册,逐户、逐摊点核对名册,摸排管户底子。当我第一次拿着税票上街催收那五元、十元的税款时,那些业户们都用异样的眼光盯着我,盯得我心里有点胆怯,结果是处处碰壁,到集散时还没有开出一张完税证。我很委屈、很难过的回到所上,所长微笑着安慰我一番,说下次逢集时陪我一起去。第二次,所长就陪着我去集市,每到一摊点,所长就瓮声瓮气的说:“今天是交税的最后一天,每超一天罚款20元,你们就看着办吧。有钱就把这月税款交了,没钱的等集散了挣下钱到税务所来交。”结果就有10多个摊点为了不耽误生意当下就交了税款,其他人也表示集散后去所上交。晚饭过后,那些未缴税的个体户陆续来了,我一张一张开票收税,完税证开了好几本子,税款却只收八九百元,一直忙到晚上10点多钟。这一天虽然辛苦了点,但心里却充满了一份收获的快乐感。
不干什么不知道什么难。收税就象割韭菜一样,割一茬再长一茬再割,完成了上月任务下一月的任务又来了,月月没有空闲。但我还是乐此不疲,我觉得这是我的职责,我有责任有义务去做,就象太阳每天从东升起又从西去,周而复始,从不知道厌烦二字如何去写。我经常拿着税款核定征收底册,带着完税证上门挨家挨户逐摊点征收税款。由于当时市场经济还不很活跃,个体户挣钱都不易,一听说缴税款就象割自己身上肉一样。我耐心的宣传政策,苦口婆心的,有时还与纳税人发生不该发生的面红耳赤之争。一天,我来到一家新开张的小饭馆,店主是四五十岁的男子,姓张,中等个子,穿着朴素整洁,眉毛不浓,眼睛有点深陷,脸部却被岁月过早地刻满了艰辛。店主以为我是来吃饭的,忙着招呼。当我说明来意,当他听说每月应缴各种税费是10。8元时,怯生生的说家里有困难,老婆有病,钱很紧张,让我免了他的税。我心里咯噔了一下,以为又遇到一位难缠户。平时我也经常听老同志说收税要横下心来,否则就收不到税款,完不成任务就领不到工资。有了这种想法,我不依不饶地对店主说皇粮国税非交不可,否则就搬他家东西。店主看我不饶他,眼神复杂而忧愁,从两边裤兜里掏出一把钱,最大面额是一元,整了半天才揍了9元钱,还差一元多才够月税。他看了看我,眼里充满了无奈和祈求,嚅嚅地说他去出借点钱给我。我瞧着店主的窘态,有点于心不忍,接过了那9元皱吧吧的钱,说那一元多我给他先垫上,以后有了再还我。店主见我帮他,满脸的感激不尽,连声说不好意思对不起。
这一刻我心里酸酸的难受。我为店主的贫困以及与店主一样众多贫困的人而倍感愧惑,我为他们虽然贫困而能理解支持国家税收而感动,他们是伟大的,他们是虔诚的,他们是国家的经济基础,是我们这些人及所有公务人员的衣食父母。我们不仅要去收税,我们更应该是支持和扶持他们,让他们壮大富裕,有更充裕的经济实力去缴税。我更希望税收制度能进一步改善,从制度上体制上支持和扶持他们。这样,那种愧疚感就不会困扰在我及我们每一个有良知有责任心人的心头。
岁月蹉跎,春秋悠悠,漫漫税收之路终归是一次丰盛之旅。我曾经期盼的渴望的想法如今已经变成了现实。我记得,在94那年我们营业税的起征点是200元,只要从事生产经营,不管规模大小一律收税。这种情形一直延续2002年12月,国家出台了“财税2002208号”文件,文件对营业税起征点作了提高调整,我们实行的起征点是2000元,不再是200元,这才对那些达不到起征点的个体户免征了营业税,也包括象姓张的店主那样一帮弱势群体。之后的税收起征点经历了几次大幅调整,从2002年的2000元调高到2008年的5000元再调整到2011年的20000元。起征点的几番调整,对推动弱势群体、下岗职工再就业、返乡农民创业、待业大学生创业,促进个体工商业户发展起到了很大促进作用。如今大部分个体工商户基本享受着税收起征点调整后的福泽,不再为缴纳税款而与税务干部发生磨牙讲价钱的事了。
生活在大社会就如同生活在一个小家庭里,人与人之间是相互依存相互依托相互享用的。纳税人在享受着税收政策变化带来福泽的同时,我们又享受着纳税人的奉献给我们祈来的福泽。我们和纳税人本是一家。