公文的格式及范文
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国务院关于调整证券交易印花税
中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
通知格式:（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室:
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下:
一、会议议题
××××××××××××××××××××××××××××。
二、参加人员
××××××××××××××××××××××××××××。
三、会议时间
×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
四、会议地点
××××××××××××××××××××××××××××。
五、有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人:×××，电话:××××××××，传真:××××××××。
xxxxxxxxx
××××年×月×日
例文(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部，柳铁党委宣传部:
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下:
一、会议议题
传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员
各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间
9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点
报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场:区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求:16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人:×××，电话:××××，传真:××××××。
中共xxxxxxxx委员会宣传部
二三年九月四日
通知写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:制发机关＋事由＋通知。
二、正文:
一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。
二通知主体:写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾:三种写法:
一意尽言止，不单写结束语。
二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
三再次明确主题的段落描写。
报告格式:（建议报告）
关于××××××的报告
院领导:
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
xxxxxxx××处
××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院:
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现九十年代中国儿童发展规划纲要规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下:
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式:（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
××××××××××××××××××××××××××××××××
针对××××××，提出以下建议:
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
xxxxxxx××处
××××年×月×日
例文(情况报告)
关于中央移民建镇资金审计情况的报告
(审计署一九九九年十月二十二日)
根据国务院办公厅转发国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会会议纪要的通知(国办发[1999]2号)的有关要求，我署组织省审计机关进行了审计调查。现将主要情况报告如下:
去冬今春，国家计委下达4省移民建镇安置计划23。3万户，中央财政预算内专项资金34。9亿元，并于3月底前下拨到省。审计及调查结果表明，中央采取的移民建镇措施，使饱受洪涝灾害之苦的广大移民发自内心地感谢党和政府的关怀，对改善、密切党群关系及维护社会稳定起到了有效的促进作用，同时也活跃了这些地区的市场，对经济增长起到了一定的拉动作用。但是，审计也发现了一些问题，需要引起足够重视。
一、多数地方未按每户1。5万元拨补资金到户(略)
二、一些地方统建房造价高，入住率低(略)
三、地方各级部门滞留占压、挤占挪用资金等问题比较普遍(略)
四、拆旧完成情况不好(略)
针对这次审计查出的问题，提出以下建议:
一、对中央移民建镇资金用于基础设施建设的比例，国家计委应会同有关部门做出限制性规定，防止各行其是，随意扩大。
二、重视和解决统建房入住率低的问题。
三、对这次审计查出的滞留占压资金、挤占挪用资金及项目、资金管理混乱等问题，要进行整改，同时要进一步采取有力措施解决退耕移民的生计问题，并严格按照国办发[1999]2号文件要求做好拆除旧房工作，切实做到建新拆旧。
报告写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题:制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文:
一事由:直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
二事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾:可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项:概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
请示格式:（事务性请示）
关于在我院开展×××工作的请示
院领导:
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，
拟在我院开展×××××××××。具体意见如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
xxxxxxxxxx
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
一、明确指导思想，加强组织领导。
二、根据不同地区确定保护重点。
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转
各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式:
主管领导批示:
关于××××的请示
院领导:
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论，请指示。
xxxxxx××处
×年×月×日
请示写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文:
一请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项:一文一事；一个主送机关；逐级请示。
规定格式:
xxxxxx××××的规定
（××××年×月×日）
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文（行政法规类规定）
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。
第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
规定写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题:地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文:
（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。
规约性公文的结构包括:依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。
书写要求
公文标题居中排一行或数行。
公文标题用2号宋体。
正文用3号仿宋。
一般每页22行，每行28个字。
用a4纸打印。
结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“一”；第三层为“1”；第四层为“1”。
成文时间用汉字，“零”可写为“”，右空4个字。
国务院关于调整证券交易印花税
中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
通知格式:（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室:
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下:
一、会议议题
××××××××××××××××××××××××××××。
二、参加人员
××××××××××××××××××××××××××××。
三、会议时间
×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
四、会议地点
××××××××××××××××××××××××××××。
五、有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人:×××，电话:××××××××，传真:××××××××。
xxxxxxxxx
××××年×月×日
例文(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部，柳铁党委宣传部:
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下:
一、会议议题
传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员
各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间
9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点
报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场:区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求:16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人:×××，电话:××××，传真:××××××。
中共xxxxxxxx委员会宣传部
二三年九月四日
通知写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:制发机关＋事由＋通知。
二、正文:
一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。
二通知主体:写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾:三种写法:
一意尽言止，不单写结束语。
二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
三再次明确主题的段落描写。
报告格式:（建议报告）
关于××××××的报告
院领导:
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
xxxxxxx××处
××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院:
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现九十年代中国儿童发展规划纲要规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下:
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式:（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
××××××××××××××××××××××××××××××××
针对××××××，提出以下建议:
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
xxxxxxx××处
××××年×月×日
例文(情况报告)
关于中央移民建镇资金审计情况的报告
(审计署一九九九年十月二十二日)
根据国务院办公厅转发国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会会议纪要的通知(国办发[1999]2号)的有关要求，我署组织省审计机关进行了审计调查。现将主要情况报告如下:
去冬今春，国家计委下达4省移民建镇安置计划23。3万户，中央财政预算内专项资金34。9亿元，并于3月底前下拨到省。审计及调查结果表明，中央采取的移民建镇措施，使饱受洪涝灾害之苦的广大移民发自内心地感谢党和政府的关怀，对改善、密切党群关系及维护社会稳定起到了有效的促进作用，同时也活跃了这些地区的市场，对经济增长起到了一定的拉动作用。但是，审计也发现了一些问题，需要引起足够重视。
一、多数地方未按每户1。5万元拨补资金到户(略)
二、一些地方统建房造价高，入住率低(略)
三、地方各级部门滞留占压、挤占挪用资金等问题比较普遍(略)
四、拆旧完成情况不好(略)
针对这次审计查出的问题，提出以下建议:
一、对中央移民建镇资金用于基础设施建设的比例，国家计委应会同有关部门做出限制性规定，防止各行其是，随意扩大。
二、重视和解决统建房入住率低的问题。
三、对这次审计查出的滞留占压资金、挤占挪用资金及项目、资金管理混乱等问题，要进行整改，同时要进一步采取有力措施解决退耕移民的生计问题，并严格按照国办发[1999]2号文件要求做好拆除旧房工作，切实做到建新拆旧。
报告写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题:制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文:
一事由:直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
二事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾:可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项:概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
请示格式:（事务性请示）
关于在我院开展×××工作的请示
院领导:
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，
拟在我院开展×××××××××。具体意见如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
xxxxxxxxxx
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
一、明确指导思想，加强组织领导。
二、根据不同地区确定保护重点。
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转
各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式:
主管领导批示:
关于××××的请示
院领导:
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论，请指示。
xxxxxx××处
×年×月×日
请示写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题:制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文:
一请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项:一文一事；一个主送机关；逐级请示。
规定格式:
xxxxxx××××的规定
（××××年×月×日）
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文（行政法规类规定）
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。
第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
规定写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题:地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文:
（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。
规约性公文的结构包括:依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。
书写要求
公文标题居中排一行或数行。
公文标题用2号宋体。
正文用3号仿宋。
一般每页22行，每行28个字。
用a4纸打印。
结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“一”；第三层为“1”；第四层为“1”。
成文时间用汉字，“零”可写为“”，右空4个字。